Descripción
Objetivo
Dotar a los participantes de un conocimiento profundo y actualizado sobre los fundamentos, aplicaciones y desafíos del derecho parlamentario en el contexto mexicano. A través de un enfoque teórico-práctico, se busca que los asistentes comprendan los principios fundamentales, los procedimientos legislativos y el funcionamiento de los órganos parlamentarios, con el fin de fortalecer su capacidad para asesorar de manera efectiva a las y los legisladores y al entendimiento de la función legislativa en el contexto del cambio de integración del Congreso de la Unión y de las legislaturas locales.
Objetivos específicos
- Proporcionar una base sólida en los principios fundamentales del derecho parlamentario mexicano.
Analizar los procedimientos legislativos, desde la presentación de iniciativas hasta la promulgación de leyes.
Examinar las funciones y atribuciones de los distintos órganos parlamentarios, como las cámaras legislativas, las comisiones, juntas de coordinación política y mesas directivas.
Estudiar las últimas tendencias en derecho parlamentario, incluyendo la jurisprudencia relevante y reformas legislativas.
Desarrollar habilidades prácticas para la asesoría parlamentaria, como la elaboración de dictámenes, la redacción de iniciativas de ley y la participación en debates parlamentarios.
Temario
I. Introducción al Derecho Parlamentario
-Concepto y fuentes del derecho parlamentario.
-Evolución histórica del derecho parlamentario mexicano.
-Estructura y organización del Poder Legislativo en México.
-Las funciones de los congresos: presupuestaria, rendición de cuentas, judicial, legislativa.
-Principios fundamentales del derecho parlamentario.
-Control de constitucionalidad de las leyes: acción de inconstitucionalidad y controversia constitucional.
II. Órganos Parlamentarios
-Cámaras legislativas: composición, funciones y atribuciones.
-Comisiones legislativas: tipos de comisiones, funciones, integración y procedimientos.
-Mesa directiva: funciones, elección y atribuciones.
-Junta de Coordinación Política: funciones, elección y atribuciones.
-Grupos parlamentarios: formación, funciones y disciplina partidista.
-Instancias de colaboración: secretarías de servicios parlamentarios y servicios administrativos.
III. El Proceso Legislativo
-Iniciativa de ley: tipos de iniciativas y requisitos de presentación.
-Trámite legislativo: turnos a comisiones, dictaminación, debate y aprobación en comisiones.
-Discusión y aprobación: debates parlamentarios, votaciones, publicación y promulgación de leyes.
-Colegisladora: recepción de la minuta, trámite en comisiones y Pleno, y remisión.
-Procedimientos especiales: designaciones, iniciativas preferentes y mecanismos de participación ciudadana.
IV. Impacto de la legislación
-Introducción al análisis de impacto legislativo: conceptos básicos, objetivos y metodologías.
-Análisis de impacto regulatorio (AIR): estudio de los efectos potenciales de una regulación.
-Impacto presupuestario: análisis del impacto de la legislación en el presupuesto público.
-Evaluación ex post: análisis posterior a la implementación de la ley.
V. Taller de redacción de iniciativas
-Tipos de iniciativas: de ley, de reforma constitucional, preferentes y otras.
-Estructura y elementos de una iniciativa: exposición de motivos, articulado y transitorios.
-Técnica legislativa: lenguaje claro y preciso, coherencia interna y concordancia con el marco jurídico vigente.
-Presentación y defensa de iniciativas ante el pleno o las comisiones legislativas.
VI. Taller de redacción y participación en discursos parlamentarios
-Tipos de discursos parlamentarios: intervenciones en debates, presentación de iniciativas, posicionamientos políticos y otros.
-Estructura y elementos de un discurso parlamentario: introducción, desarrollo y conclusión.
-Técnicas de oratoria: uso de la voz, lenguaje corporal, manejo del tiempo y recursos retóricos.
-Argumentación jurídica: fundamentos legales, jurisprudencia y doctrina.
-Persuasión y negociación en el ámbito parlamentario.
Duración
Este curso se imparte en seis sesiones.
Duración total: 9 horas, 2 semanas
Modalidad
Curso en línea con acceso a clases grabadas a través de nuestra Aula Virtual.
El alumno tendrá acceso al Aula Virtual durante tres meses a partir de que concluya el curso.
Material
Clases grabadas.
Presentaciones.
Lecturas.
Constancia
Se otorga Constancia al alumno que haya cumplido con la asistencia a las clases y que realice las actividades asignadas.
