Blog 66: Suprema Corte declara inconstitucional al PANAUT

Denise Tron y Mariana Ruiz.

28 de abril de 2022.

El Pleno de la SCJN resolvió esta semana la acción de inconstitucionalidad 82/2021 y su acumulada 86/2021 promovidas por un grupo de senadores y por el Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información y Protección de Datos Personales en contra de la reforma legal de abril de 2021 que creó al Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (PANAUT).

El PANAUT imponía la obligación a los usuarios de telefonía móvil de registrar sus datos personales como nombre, nacionalidad, CURP y domicilio, además de sus datos biométricos, como condición para contar con una línea telefónica. 

El Pleno de la SCJN determinó que la regulación que creó al PANAUT restringe el derecho a la privacidad y a la protección de datos personales. En la sentencia se señaló que el Padrón no supera el test de proporcionalidad, por lo que declaró la invalidez de las normas reformadas. Con esta resolución ya no podrá crearse el PANAUT por parte del gobierno federal. Comunicado No. 137/2022 y Comunicado No. 143/2022.

​​Laboral

Corte declara inconstitucional Ley del ISSSTE

La Segunda Sala resolvió que la Ley del ISSSTE es inconstitucional en tanto impide que una persona que es derechohabiente de dicho Instituto, pueda recibir además, la pensión por viudez que le corresponde por la muerte de su esposo.  Registro: 2024507

Centro de Conciliación debe cumplir lo ordenado por el Tribunal Laboral

En un conflicto competencial se resolvió que si el Tribunal Laboral considera que previo a la tramitación del juicio debe llevarse a cabo el procedimiento conciliatorio, el Centro de Conciliación no puede negarse a tramitarlo. Este criterio se presentó por un reclamo que hizo un trabajador respecto de los fondos para el retiro y de vivienda. Registro: 2024492.

Amparo

Normas inconstitucionales y principio de definitividad

Una norma declarada inconstitucional por la SCJN no configura una violación directa a la Constitución Federal, ni implica que el acto de aplicación carezca de fundamentación. La Segunda Sala confirmó que no se actualiza una excepción al principio de definitividad, por lo que el particular no puede acudir directamente al juicio de amparo sin agotar los recursos ordinarios. Registro: 2024511.

Cómputo de plazos 

El Pleno de la SCJN emitió dos criterios de jurisprudencia sobre este tema:

Autoridades responsables. En el cómputo de plazos en un juicio de amparo para las autoridades responsables no deben descontarse aquellos días que sean inhábiles de acuerdo a la normatividad de las autoridades pero que no se encuentren reconocidos con ese carácter en la Ley de Amparo. Registro: 2024510.

Presentación de demanda de amparo directo. Para el cómputo del plazo para la presentación de una demanda de amparo directo sí deben descontarse los días inhábiles para las autoridades responsables aun cuando no estén previstos en la Ley de Amparo y adicionalmente aquellos días inhábiles contemplados en la Ley de Amparo. En el cómputo no deberán descontarse los días en que los TCC suspendan labores por situaciones extraordinarias. Registro: 2024494.

Amparo contra omisiones legislativas

Si en amparo se reclama una omisión legislativa, es necesario que se dé trámite al juicio hasta el dictado de la sentencia. El Pleno de la SCJN resolvió que en este supuesto no se puede desechar la demanda [Jurisprudencia]. Registro: 2024503

Penal

Defensa del imputado contra investigación del delito

Si el juez penal revoca la decisión del Ministerio Público de no ejercer la acción penal, deberá continuarse con la investigación. Por tanto, el imputado tiene interés jurídico para promover amparo indirecto en contra dicha resolución [Jurisprudencia de la Primera Sala] Registro: 2024502

Civil

¿Se pueden limitar las copias de traslado en un emplazamiento a juicio?

La legislación de Aguascalientes y Jalisco permite emplazar a juicio sin que se tenga que entregar a los demandados la totalidad de los anexos a la demanda. La Primera Sala de la SCJN resolvió que es necesario entregar la documentación completa para garantizar el derecho a una debida defensa [Jurisprudencia]. Registro: 2024495

Responsabilidad civil de los médicos

En este asunto se pretendió fincar responsabilidad civil a un médico por la atención que dio a un paciente en riesgo de muerte, en el área de urgencias. El TCC analizó cuáles son los alcances del deber de atención de los médicos:

  • Para fincar responsabilidad civil contra un médico debe acreditarse que él generó un daño, que hay una afectación y culpa de su parte. 
  • Debe analizarse el acto médico de forma conjunta: diagnóstico, fase terapéutica y recuperación. 
  • El médico cumple con su obligación cuando desarrolla el conjunto de atenciones de forma diligente. 
  • En caso de urgencia médica, a pesar de que el médico no cuente con la  especialidad que se requiere, está obligado a actuar para evitar un daño mayor al paciente. Registro: 2024514

Valor probatorio de los CFDI (facturas) 

En juicio civil se resolvió que los CFDI hacen prueba plena de la información que contienen, ya que puede confirmarse su autenticidad con la cadena original, la firma digital o con el código QR. Por tanto, quien las objete en juicio deberá aportar pruebas para desvirtuarlas. Registros: 2024497 y 2024496

COVID-19

Consentimiento informado y vacuna contra COVID-19

A una menor de edad en el rango de 5 a 11 años de edad le fue concedida la suspensión definitiva para ser vacunada contra el COVID-19. No obstante, la autoridad sanitaria se negó a vacunarla argumentando que la menor debía decidir si quería la vacuna mediante el consentimiento informado. Un TCC determinó que en ese rango de edad los menores no tienen la madurez intelectual y emocional para dar su consentimiento por lo que sus padres deben otorgarlo [Jurisprudencia]. Registro: 2024491

Un vistazo al semanario

  • ¿Qué es el orden público? Un TCC analiza este concepto y concluye que no puede ser utilizado para restringir la protección de derechos fundamentales. Registro: 2024487.
  • Para Quintana Roo se resolvió que no es necesario agotar el juicio contencioso administrativo previo al juicio de amparo, porque exige mayores requisitos para conceder la suspensión. Registro: 2024512.
  • Un TCC obligó a una institución bancaria a otorgar garantía en un juicio mercantil, para conceder una medida cautelar, a pesar de que la Ley de Instituciones de Crédito establece que tienen “acreditada solvencia”. Registro: 2024504.
  • Para efectos del ISR, un TCC confirmó que la deducción de intereses pagados por un crédito hipotecario para adquirir una casa habitación, está limitada a un solo inmueble. Registro: 2024498.
  • Un cheque debe ser pagado en el momento en que se presente al banco para su pago, a pesar de que se haya posfechado. En esta tesis el TCC concluye que los cheques no pueden utilizarse como garantía de una deuda. Registro: 2024493.

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